省政协围绕“提升畜禽养殖废弃物资源利用水平”开展协商座谈

畜禽便便“味道”十足，大家见到多是掩鼻而过。不过，在行家里人眼中，它们不仅可以制成有机肥施用于农田，还能实现资源循环利用，可谓变废为宝一举多得。

4月23日，省政协召开月协商座谈会，邀请省直有关部门负责人及部分省政协委员、党派代表和专家学者，围绕“提升畜禽养殖废弃物资源利用水平”开展协商座谈。省政协副主席李英杰出席并讲话。

念好变废为宝“生意经”

随着畜牧业的发展，大量产生的养殖业废弃物，不仅造成水体、土壤和病原微生物等不同程度污染，引发社会广泛关注，而且制约了畜牧业的可持续发展。

结合工作实际，省政协把“提升我省畜禽养殖废弃物资源利用水平”列入协商课题。3月22日，李英杰副主席率调研组到郑州市进行专题调研。而在此前，调研组已分赴濮阳市和鹤壁市进行实地调研，与相关部门、企业代表进行了交流讨论。

调研发现，多数养殖业主对养殖场粪污设施建设的重要性认识不足，思想还停留在被迫参与环境保护的阶段，重养殖轻治理，设施建设标准低，没有做到环境污染治理与养殖持续发展相协调。

“其实，畜禽养殖废弃物的资源化利用空间很大。”座谈会上，参与调研的成员给出结论，并指出“症结”所在：一方面，畜禽粪便利用率低；另一方面，土壤酸化、板结问题突出。

畜禽粪便含有丰富的氮、磷、钾微量元素等营养成分，通过发酵可以配制成有机肥、生物有机肥、微生物肥，是改良、培肥土壤，解决土壤酸化与板结的重要有机物质。此外，能源化也是畜禽养殖废弃物利用的一个重要方向，比如通过建设沼气工程对粪便等废弃物进行厌氧发酵处理，可以生产沼气、生物天然气或发电上网。

大家一致认为，要充分认识畜禽养殖废弃物资源利用的重要性，将其作为农业供给侧结构性改革和人居环境整治的重要内容，积极推进，达到环境保护与畜牧业产业发展的和谐统一，真正实现“藏粮于地、藏粮于技”。

“要科学编制种养循环发展规划，精准规划引导畜牧业发展。” 就此，省政协委员、农业和农村委员会副主任郭立魁提出具体建议：根据土地承载能力严格控制畜禽养殖量和养殖规模，以地定畜、以种定养，构建种养循环发展机制。同时，充分发挥绿色有机食品产业引领作用，推进畜牧业结构调整，支持规模养殖场发展生态养殖，加快畜牧业转型升级。

如何实现畜禽粪便的资源化高效利用，关键在于其资源化的多元多层次利用。“要创新养殖业+环保企业+科技创新+高效种植相结合的有机绿色农业可持续发展模式。”民革省委人口资源环境委员会副主任、省农业科学院植物营养与资源环境研究室主任武继承在调研中发现，发展沼气发电用地批复过慢，严重影响畜禽粪便资源化设施的建设。他呼吁建立政府监督、社会融资、企业运行相结合的市场化运营机制，制定有关畜禽粪便资源化利用环保型企业项目扶持、银行贷款、社会融资（股份制）、土地审批、工程建设、并网发电、社会扶贫就业等方面的优惠政策。

做好综合利用“大文章”

经过多年努力，尽管我省畜禽粪污资源化利用取得一定成效，但也存在不少问题，最突出的就是粪肥还田“最后一公里”尚未完全打通。

比如，当前农牧结合的激励机制还没有真正形成。与会人员举例说明，按照《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》中推荐的畜禽适宜承载力标准，5亩地只能承载出栏50头以下生猪产生的粪便养分，再加上规模养殖不能占用基本农田，使得养殖场大多分布在偏远山地等区域，空间分离加剧了种养分离，导致我国畜禽废弃物农田利用率低。

大家建议，要建立畜禽粪污养分管理准入制度，促进种养结合。借鉴欧美国家粪便综合养分管理计划，以大型规模养殖场为重点，推动实施养分管理制度，要求养殖场根据《畜禽粪污土地承载力测算方法指南》，配套足够的农田面积，采用科学合理的粪肥施用措施，提高粪肥利用率，保证农田的产量、质量和环境安全。

相比于化肥，普通有机肥堆积发酵时间长、使用量大、机械不配套、费时费工成本高，商品化有机肥则生产成本更高，由此导致种植户使用积极性不高，在一定程度上阻碍了生态产业化发展道路。

3月11日至13日，省政协农业和农村委员会组织调研组到濮阳市和鹤壁市，就提升畜禽养殖废弃物资源利用水平进行专题调研

文章来源：《当代畜禽养殖业》 网址: http://www.ddcqyzy.cn/qikandaodu/2020/1019/453.html